商务局监管清单
 
项目代码 审批项目名称 监管法律法规依据 监管部门 行业主管部门
 [22001]  设立二手车(旧机动车)鉴定评估机构备案  《二手车流通管理办法》第九条 二手车鉴定评估机构应当具备下列条件: (一)是独立的中介机构; (二)有固定的经营场所和从事经营活动的必要设施; (三)有3名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员(包括本办法实施之前取得国家职业资格证书的旧机动车鉴定评估师); (四)有规范的规章制度。 主要监管部门:市商务局、工商局 市商务局
 [22002]  报废汽车回收企业资格认定及备案  《报废汽车回收管理办法》第三条 国家经济贸易委员会负责组织全国报废汽车回收(含拆解,下同)的监督管理工作,国务院公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内负责报废汽车回收有关的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府经济贸易管理部门对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。 主要监管部门:市商务局、工商局、税务部门 配合监管部门:公安局、工商局 市商务局
 [22003]  企业加工贸易审批  《加工贸易审批管理暂行办法》第五条 各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务,并可根据实际需要,授予部分地(市)和县(市)级外经贸主管部门加工贸易审批权,但需事先报外经贸部备案。 第三十四条 各级加工贸易审批机关要积极与海关、税务、银行和外汇等部门配合,加强部门间的信息交流与协作,加大对加工贸易的综合监管力度。 主要监管部门:市商务局 配合监管部门:海关、税务部门、银行部门、外汇部门 市商务局
 [22004]  外商投资企业设立及变更审批  《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条、第五条、第六条第一款:设立合作企业的申请经批准后,应当自接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。合作企业的营业执照签发日期,为该企业的成立日期。 《中华人民共和国外资企业法》第六条、第七条、第十条; 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》 第六条 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)确定为前置审批。 主要监管部门:市商务局、工商局 市商务局
 [22005]  成品油零售经营[加油 站(点)]许可初审  《成品油市场管理办法》第三条 国家对成品油经营实行许可制度。商务部负责起草成品油市场管理的法律法规,拟定部门规章并组织实施,依法对全国成品油市场进行监督管理。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务部门(以下简称省级人民政府商务部门)负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划,组织协调本辖区内成品油经营 活动的监督管理。 第八条第(三)款 加油站的设计、施工符合相应的国家标准,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;…… 主要监管部门:市商务局 配合监管部门:国土资源局、规划建设部门、安监局、公安消防部门、 环保局、气象局、质监局 市商务局
 [22006]  成品油零售经营资格核准的原址改、扩建项目审批  《成品油市场管理办法》第三条 国家对成品油经营实行许可制度。商务部负责起草成品油市场管理的法律法规,拟定部门规章并组织实施,依法对全国成品油市场进行监督管理。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务部门(以下简称省级人民政府商务部门)负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划,组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。 第八条第(三)款 加油站的设计、施工符合相应的国家标准,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;…… 第二十一条 成品油零售经营企业迁建、扩建加油站(点)等设施,须符合城乡规划、加油站行业发展规划,在取得省级人民政府商务部门核发的加油站(点)规划确认文件,并办理相关部门验收手续后,报省级人民政府商务部门备案。 主要监管部门:市商务局 配合监管部门:国土资源局、规划建设部门、安监局、公安消防部门、 环保局、气象局、质监局 市商务局
 [22007]  成品油零售经营批准证书变更初审  《成品油市场管理办法》第二十八条 成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的,向地市级人民政府商务部门提出申请,经地市级人民政府商务部门初 审合格后,报省级人民政府商务部门审核。对具备继续从事成品油零售经营条件的,由省级人民政府商务部门换发变更的《成品油零售经营批准证书》。 市商务局 市商务局
 [22008]  设立典当行及分支机构初审  《典当管理办法》第四条 商务部门对典当业实施监督管理,公安机关对典当业进行治安管理。 第十五条 收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后,设区的市(地)级商务部门应当报省级商务部门审核,省级商务部门将审核意见和申请材料报送商务部,由商务部批准并颁发《典当经营许可证》。省级商务部门应当在收到商务部批准文件后5日(工作日,下同)内将有关情况通报同级人民政府公安机关。省级人民政府公安机关应当在5日内将通报情况通知设区的市(地)级人民政府公安机关。 主要监管部门:市商务局 配合监管部门:公安局 市商务局
 [22009]  设立拍卖企业及分公司初审  《中华人民共和国拍卖法》第五条第二款 省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。 第十一条 拍卖企业可以在设区的市设立。设立拍卖企业必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核许可,并向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照。 第六十条 违反本法第十一条的规定,未经许可登记设立拍卖企业的,由工商行政管理部门予以取缔,没收违法所得,并可以处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。 《拍卖管理办法》第四条 商务部是拍卖行业主管部门,对全国拍卖业实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级)和设区的市人民政府(以下简称市级)商务 主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。 《拍卖管理办法》(商务部令2015年第2号《关于修改部分规章和规范性文件的决定》) 第八条 企业申请取得从事拍卖业务的许可,应当提交下列材料:(三)工商行政管理机关核发的企业法人营业执照副本(复印件) 第十三条 企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可,按照下列程序办理: 企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可,应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后,报省级商务主管部门核准颁发拍卖经营批准证书。 主要监管部门:市商务局 配合监管部门:工商局 市商务局
 [22010]  对外劳务合作经营资格核准  《对外劳务合作管理条例》第四条 国务院商务部门负责全国的对外劳务合作监督管理工作。国务院外交、公安、人力资源社会保障、交通运输、住房城乡建设、渔业、工商行政管理等有关部门在各自职责范围内,负责对外劳务合作监督管理的相关工作。县级 以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的对外劳务合作监督管理工作。县级以上地方人民政府商务部门负责本行政区域的对外劳务合作监督管理工作,其他有关 部门在各自职责范围内负责对外劳务合作监督管理的相关工作。 第五条 从事对外劳务合作,应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定,经省级或者设区的市级人民政府商务部门批准,取得对外劳务合作经营资格。 《对外劳务合作经营资格管理办法》第四条 从事对外劳务合作的企业须经商务部许可,依据本办法取得对外劳务合作经营资格,并在领取《中华人民共和国对外劳务合作经营 资格证书》(以下简称《资格证书》)后,方可开展对外劳务合作经营活动。境外企业、自然人及外国驻华机构不得直接在中国境内招收劳务人员。 第二十一条 未取得对外劳务合作经营资格,未依法办理工商登记,擅自从事对外劳务合作经营活动的,由各级商务部门和工商行政管理机关依法查处,构成犯罪的,依法追究 刑事责任。 主要监管部门:市商务局 配合监管部门:外交部门、公安局、人力资源和社会保障局、交通运输局、住房和城乡建设局、渔业部门、工商局 市商务局
 [22011]  内资直销企业服务网点设立审查  《直销管理条例》第六条 国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定,负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。 第十条 直销企业从事直销活动,必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构(以下简称分支机构)。直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。直销企业申请设立分支机构,应当提供符合前款规定条件的证明文件和资料,并应当依照本条例第九条第一款规定的程序提出申请。获得批准后,依法向工商行政管理部门办理登记。 《直销行业服务网点设立管理办法》第三条 商务部以市/县为批准从事直销活动的基本区域单位。对于设区的市,申报企业应在该市的每个城区设立不少于一个服务网点,在 该市其它区/县开展直销活动应按本办法申报。县级以上(含县级)商务主管部门应当根据《条例》第十条第二款对申请企业提交的服务网点方案进行审查。经审查同意的,应当向省级商务主管部门出具该服务网点方案符合本办法第二条相关规定的书面认可函。 第六条 有关省、自治区、直辖市商务主管部门应会同服务网点所在地的区/县级以上(含县级)商务主管部门,根据《条例》及有关规定对直销企业在该省、自治区、直辖市内已设立的服务网点进行核查,并将全省、自治区、直辖市核查结果一次性报商务部备案。商务部备案后通过直销行业管理网站公布直销企业可从事直销业务的地区及服务 网点。直销企业不得在未完成核查和备案前开展直销活动。 主要监管部门:市商务局 配合监管部门:工商局 市商务局
 

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